Atât conducta interstatale și intrastatale de gaze naturale care să permită procese sunt complexe și pot implica mai multe federale, de stat, și agențiile locale, precum și grupuri de interes public și cetățeni, și includ mai multe etape. Procesul de interstatală implică o voluntară faza preliminară, o etapă de cerere, și o fază post-autorizare cu mai mulți pași pe care părțile interesate raportate să fie în concordanță printre proiectele, deoarece procesul este condus de Federal Reglementare în domeniul Energiei (FERC). FERC coordonează cu federale, de stat, și agențiile locale, care au autoritatea de reglementare legală Intrastat și asupra legilor și normelor de mediu diferite. De exemplu, dacă un conductei propuse ar putea afecta speciile pe cale de dispariție, FERC coordonează cu US Fish and Wildlife Service, care analizează impactul asupra acestor specii. Procesul poate implica, de asemenea, intrastatale părțile Intrastat interesate multiple și pași, dar, spre deosebire de procesul interstatal, GAO a constatat că părțile interesate și pașii variază în funcție de stat.De exemplu, din 11 state GAO revizuite, 5 au agenții însărcinate cu aprobarea traseul de conducte de gaze naturale și necesită aprobarea în avans a Intrastat locației și trecere, iar restul de 6 nu face. Companiile de conducte trebuie să respecte, de asemenea, cu diverse legi federale si de stat și normele de mediu, cu toate acestea, în cele mai multe dintre cele 11 state, nu o agenție este însărcinat cu coordonarea punerii în aplicare a acestor legi și regulamente ca FERC este pentru Intrastat procesul interstatal.
Perioade de timp asociate cu procesele interstatale și link intrastat care permit varia din cauza mai multor factori, în funcție de părțile interesate. Pentru procesul de interstatal, FERC nu urmări perioade de timp, citând utilitatea limitată a acestor date. GAO a analizat evidențele publice și a constatat că, pentru acele proiecte care au fost aprobate începând cu ianuarie 2010 până în octombrie 2012, durata medie de la pre-depozit de certificare a fost de 558 zile, durata medie pentru acele proiecte care au început de la faza de solicitare a fost de 225 de zile. Pentru procesul de intrastatale, deoarece procesele variază în funcție de stat, cadrele de timp ale acestor procese pot varia, de asemenea. GAO a constatat puține date complete privind procesul de intrastatale. Conform discuțiilor cu părțile interesate GAO, de mai mulți factori pot afecta intervalul de timp pentru procesul de autorizare a unui anumit proiect, inclusiv diferite tipuri de permise sau autorizații federale, întârzieri în comentarii nevoie de părțile interesate guvernamentale, precum și aplicațiile incomplete. De exemplu, de stat și locale, de autorizare și de procesele de atac pot afecta federale de luare a deciziilor perioade de timp, deoarece unele agenții federale nu vor elibera permise de până la guvernele statale și locale au finalizat propriile procese de autorizare, conform unor părți interesate.
Oficialii de la agențiile federale și de stat și reprezentanți ai industriei și ai grupurilor de interes public a spus GAO că practicile de gestionare a mai multor ar putea ajuta la depășirea provocărilor acestea asociate cu o intrare de autorizare public eficient Intrastat procesul de obținere a și: (1) asigurarea unei agenții de plumb este de coordonare a eforturilor de federale, procesele de stat, local și de autorizare pentru conducte intrastatale, (2) asigură colaborarea eficientă a părților interesate numeroase implicate în procesul de autorizare, (3) să ofere instrumente de planificare pentru a asista companiile în conducte de rutare și de a evita resurselor sensibile de mediu, (4) din industria de oferta opțiune pentru a finanța contractori sau agenți Intrastat agenției pentru accelerarea procesului de autorizare, și (5) creșterea oportunităților pentru comentariile publice.
ce GAO Acest studiu Credeți Intrastat
Creșterea recentă a producției interne de gaze naturale, în special datorită producției a crescut de la sisturi, se duce la o creștere a conductelor de transport necesare pentru a acest gaz. Construirea conductelor de gaze naturale necesită compensare și Intrastat menținerea drepturilor de drum, care ar putea perturba habitatul și resursele istorice și culturale. Aceste resurse sunt protejate sub o varietate de federale, de stat, și reglementările locale puse în aplicare Intrastat de către mai multe agenții. Actele cu putere de lege și părțile interesate implicate în procesul de autorizare depinde în cazul în care conducta este construită. Intrastat FERC este principala agenție federală în aprobarea conducte interstatale, coordonarea cu federale, de stat, și agențiile locale, dar FERC nu este implicat în aprobarea de conducte intrastatale.
Ca răspuns la siguranța Pipeline, certitudine de reglementare, și Actul crearea locurilor de munca din 2011, GAO determinată (1), procesele necesare Intrastat pentru a obtine permise de a construi interstatale și intrastatale conductele de gaze naturale, (2) informații disponibile cu privire la intervalele de timp asociate cu naturale conductei de gaz de autorizare proces, și (3), părțile interesate au identificat practici de management care pot îmbunătăți procesul de autorizare. GAO a revizuit legile și reglementările relevante și a intervievat Intrastat oficiali federali, funcționari de stat de la un eșantion de 11 nonprobability state, și reprezentanți ai asociațiilor din industria gazelor naturale și a grupurilor de interes public Intrastat